Pembatasan dan pengecualian kewajiban untuk membentuk Dana Manfaat Sosial Perusahaan - konsekuensi bagi pemberi kerja

Melayani

Pengusaha yang mempekerjakan pekerja berdasarkan kontrak kerja wajib memenuhi kebutuhan hidup, sosial dan budaya pekerjanya - sesuai dengan kemampuan dan kondisinya (Pasal 16 dan Pasal 94 angka 8 Kode Perburuhan).

Kewajiban apa yang dibebankan oleh Dana Manfaat Sosial Perusahaan - Dana Manfaat Sosial Perusahaan kepada pemberi kerja?

Salah satu cara untuk menerapkan sebagian yang disebutkan di atas kewajibannya adalah menjalankan dana manfaat sosial perusahaan (selanjutnya disebut ZFŚS). Prinsip-prinsip pembuatan dan pengelolaan dana Dana Kemanfaatan Sosial Perusahaan diatur dalam Undang-undang tanggal 4 Maret 1994 tentang Dana Manfaat Sosial Perusahaan (teks gabungan, Jurnal Hukum Tahun 2017, butir 2191) - selanjutnya Undang-Undang tentang Perseroan Dana Manfaat Sosial. Ini membebankan kewajiban serius pada pengusaha, yang perlu diketahui agar tidak terkena sanksi keuangan dari otoritas kontrol.

Menurut yang disebutkan di atas Undang-undang tersebut, pemberi kerja yang mempekerjakan setidaknya 50 karyawan penuh waktu dan pemberi kerja yang beroperasi dalam bentuk unit anggaran dan badan anggaran pemerintah daerah, terlepas dari jumlah karyawan, pada 1 Januari tahun tertentu, diwajibkan untuk mendirikan ZFŚS.

Di sisi lain, pengusaha yang mempekerjakan setidaknya 20 dan kurang dari 50 karyawan tetap pada 1 Januari tahun tertentu, membuat ZFŚS atas permintaan organisasi serikat pekerja perusahaan - jika ada untuk majikan tertentu. Organisasi serikat pekerja juga dapat memutuskan bahwa Dana Manfaat Sosial Perusahaan tidak akan dibentuk.

Pengusaha yang membuat Dana Manfaat Sosial Perusahaan wajib mengelola dana Dana Manfaat Sosial Perusahaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Mengoperasikan Dana Manfaat Sosial Perusahaan tidak sesederhana kelihatannya dan membutuhkan kerja tambahan dari stafnya (komite sosial, akuntansi dan SDM). Dana Manfaat Sosial Perusahaan harus dibentuk dan beroperasi sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Kasus ini dipersulit oleh kurangnya perbedaan mengenai cara membelanjakan dana Dana Manfaat Sosial Perusahaan dan yurisprudensi pengadilan yang tidak konsisten.

Pada saat yang sama, perlu disebutkan bahwa dana yang dicairkan dengan melanggar Undang-Undang tentang Dana Manfaat Sosial Perusahaan (bahkan dengan itikad baik) merupakan dasar untuk menghitung iuran ke Lembaga Asuransi Sosial (ZUS) sebagai remunerasi tambahan untuk karyawan. ZFŚS juga diperiksa oleh Inspektorat Tenaga Kerja Nasional dan kantor pajak.

Terkadang kondisi keuangan beberapa pengusaha tidak memungkinkan untuk mengalokasikan dana tambahan untuk kegiatan sosial. Pengusaha kecil (hingga 50 pekerjaan) memiliki pilihan apakah akan membuat Dana Manfaat Sosial Perusahaan atau tidak. Namun, harus diingat bahwa kegagalan untuk membuat Dana Manfaat Sosial Perusahaan memiliki konsekuensi lain.

Lalu bagaimana dengan pengusaha yang tidak wajib membuat dana manfaat sosial perusahaan (ZFŚS)?

Nah, UU Dana Tunjangan Sosial Perusahaan mewajibkan kelompok pengusaha ini untuk membayar tunjangan hari raya.

Mari kita sebutkan bahwa kita berbicara tentang sekelompok pengusaha yang sangat besar, yang meliputi, antara lain semua mempekerjakan bahkan satu orang (termasuk toko kecil, restoran kecil, perusahaan jasa lokal). Menurut Laporan tentang kondisi sektor usaha kecil dan menengah yang dikeluarkan pada tahun 2016 oleh Badan Pengembangan Usaha Polandia, jumlah perusahaan Polandia mendekati 2 juta - data untuk tahun 2014 adalah 1,84 juta. Di antara mereka, usaha mikro menyumbang 1,76 juta, dan kecil 59,2 ribu. Oleh karena itu, situasi pembayaran liburan mungkin menyangkut hampir 98,9% pengusaha. Menurut data Kantor Pusat Statistik Polandia dari 2014, 38,2% dari semua karyawan dipekerjakan di perusahaan dengan hingga 10 karyawan, dan 13,4% bekerja di perusahaan dengan 10-49 karyawan. Dengan demikian, pembayaran tunjangan liburan mungkin menyangkut sekitar setengah dari semua karyawan di negara kita.

Seringkali, pengusaha mikro dan kecil tidak menyadari kewajiban mereka untuk membayar tunjangan hari raya bagi karyawannya.

Besarnya tunjangan hari raya ditentukan secara proporsional dengan waktu kerja karyawan dan pada tahun 2018 paling banyak sebesar:

  • PLN 1.185,66 per karyawan yang dipekerjakan dalam apa yang disebut kondisi kerja normal secara penuh waktu,

  • PLN 1.580.89 untuk seorang pegawai yang melakukan pekerjaan dalam kondisi khusus atau pekerjaan yang bersifat khusus - dalam arti ketentuan pensiun bridging.

Tunjangan hari raya dibayarkan oleh pemberi kerja setahun sekali kepada setiap karyawan yang mengambil cuti libur dalam satu tahun kalender selama sekurang-kurangnya 14 hari kalender berturut-turut. Pembayaran yang disebutkan di atas tunjangan harus dilakukan pada hari terakhir sebelum dimulainya cuti tahunan selambat-lambatnya. Tunjangan hari raya tidak dikenakan iuran asuransi sosial atau kesehatan.

Contoh 1.

Jan Kowalski bekerja paruh waktu sebagai akuntan di sebuah perusahaan yang mempekerjakan 9 orang. Majikan wajib membayar tunjangan hari raya. Bapak Jan mengajukan permohonan cuti dari tanggal 30 April s/d 11 Mei 2018 - total 8 hari kerja. Termasuk akhir pekan dan hari libur, liburannya adalah selama 14 hari kalender berturut-turut. Majikan harus membayarkan Tunjangan Hari Raya paling lambat tanggal 27 April 2018 sebesar PLN 592,83 (1/2 jumlah, karena Pak Jan bekerja paruh waktu).

Perlu dicatat bahwa pemberi kerja yang membuat dana tunjangan sosial perusahaan harus membelanjakan dana ZFŚS sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Dana Tunjangan Sosial Perusahaan, dan tunjangan yang dibayarkan bersifat diskresioner dan tidak bersifat klaim, yang berarti bahwa karyawan tidak dapat mengajukan permohonan yang setara (kompensasi tunai), jika tidak menerima manfaat yang dimintanya. Sedangkan tunjangan hari raya bersifat wajib, artinya setiap karyawan berhak menerimanya setelah memenuhi syarat cuti.

Perhatian!

Pengusaha dapat memanfaatkan opsi untuk mengecualikannya dari kewajiban membayar tunjangan hari raya. Pembuat undang-undang memberikan kemungkinan seperti itu, tetapi dalam kondisi tertentu (Pasal 3a dan 3b Undang-Undang tentang Dana Manfaat Sosial Perusahaan).

Mereka tidak membuat ZFŚS atau membayar tunjangan hari raya kepada pemberi kerja yang:

  • pada tanggal 1 Januari tahun tertentu, mereka mempekerjakan kurang dari 50 karyawan penuh waktu dan tidak tercakup dalam perjanjian kerja bersama, yaitu mereka tidak memiliki organisasi serikat pekerja dan tidak berkewajiban untuk mengeluarkan peraturan remunerasi - jika mereka menyediakan karyawan mereka dengan informasi tentang tidak dibentuknya Dana Sosial dan tidak dibayarkannya tunjangan hari raya pada tanggal 31 Januari tahun kalender tertentu. Informasi ini harus diberikan dengan cara yang biasa bagi pemberi kerja tertentu - informasi ini dapat dipasang di papan pengumuman, melalui intranet internal atau, misalnya,dengan menyerahkan setiap karyawan surat informasi dengan konfirmasi penerimaan.

  • mempekerjakan setidaknya 50 karyawan pada 1 Januari tahun tertentu, diubah menjadi pekerjaan penuh waktu, dicakup oleh perjanjian kerja bersama, tetapi perjanjian bersama akan mencakup ketentuan tentang tidak dibentuknya ZFŚS dan tidak dibayarnya hari libur manfaat. Di sisi lain, jika karyawan dari majikan tersebut tidak tercakup dalam perjanjian kerja bersama, ketentuan tentang tidak membentuk ZFŚS dan tidak membayar tunjangan hari raya termasuk dalam peraturan remunerasi. Dalam hal pemberi kerja dengan sedikitnya 20 dan kurang dari 50 karyawan penuh waktu, di mana organisasi serikat pekerja tidak beroperasi, ketentuan peraturan remunerasi mengenai tidak dibentuknya ZFŚS memerlukan kesepakatan dengan karyawan tersebut. dipilih oleh staf untuk mewakili kepentingannya.

Oleh karena itu, pengusaha yang memenuhi persyaratan di atas tidak perlu membayar tunjangan hari raya atau membuat Dana Manfaat Sosial. Ini adalah kabar baik terutama bagi para majikan yang berada dalam kondisi keuangan yang lebih sulit dan di atas akan menjadi beban berat bagi mereka.

Akhirnya, ada baiknya mengingat kata-kata Seni. 12a Undang-Undang tentang Dana Manfaat Sosial Perusahaan, yang menyatakan bahwa siapa yang menjadi pemberi kerja atau bertanggung jawab atas nama pemberi kerja atas pelaksanaan ketentuan Undang-undang Dana Manfaat Sosial Perusahaan, tidak mematuhi ketentuan ini atau melakukan perbuatan yang tidak sesuai dengan ketentuan, dikenakan denda. Dalam kasus denda, keputusan dibuat berdasarkan mosi dari Inspektorat Ketenagakerjaan Nasional sesuai dengan ketentuan Kode Prosedur Pelanggaran Kecil.