Penempatan pekerja untuk bekerja di Jerman dan upah minimum

Melayani

Prinsip-prinsip perlindungan hak dan hak istimewa karyawan yang bekerja di luar negara asal mereka diperkenalkan oleh Directive 96/71 / EC Parlemen Eropa dan Dewan 16 Desember 1996 tentang penempatan pekerja dalam kerangka penyediaan layanan (Jurnal Hukum UE.L.1997.18. 1 tahun 1997.01.21). Kondisi apa yang harus dipenuhi untuk penempatan pekerja ke negara lain?

Directive 96/71 / EC sebagai jaminan remunerasi minimum pekerja yang ditempatkan di luar negeri

Karyawan yang tempat kerjanya telah didirikan di luar Polandia harus diberikan kondisi kerja dan upah pada tingkat yang tidak lebih buruk dari yang berlaku di negara tempat mereka bekerja. Kemudian, kondisi remunerasi harus setidaknya pada tingkat standar dasar yang ditetapkan dalam undang-undang yang berlaku umum di negara tertentu dan dalam ketentuan yang mengatur undang-undang perburuhan di industri tertentu. Perlu dicatat bahwa ketentuan perlindungan minimum wajib yang tetap berlaku di negara tuan rumah tidak boleh mencegah penerapan kondisi kerja yang lebih menguntungkan bagi karyawan (poin 17 pengantar Directive 96/71 / EC).

Sesuai dengan Seni. 3 detik 1 dari arahan di atas 'Negara-negara Anggota harus memastikan bahwa, terlepas dari hukum yang berlaku untuk hubungan kerja perusahaan, mereka menjamin pekerja yang ditempatkan di wilayah mereka syarat dan ketentuan kerja yang mencakup hal-hal berikut yang, di Negara Anggota tempat pekerjaan dilakukan, adalah ditentukan oleh:

  • undang-undang, peraturan atau ketentuan administratif dan/atau

  • perjanjian bersama atau putusan arbitrase yang diakui secara umum digunakan dalam arti para. 8, sejauh menyangkut kegiatan-kegiatan yang tercantum dalam Lampiran:

  • masa kerja maksimal dan masa istirahat minimal;
  • jangka waktu minimum cuti tahunan berbayar;
  • tingkat upah minimum, termasuk upah lembur - bagian ini tidak berlaku untuk skema pensiun pekerjaan tambahan;
  • kondisi untuk mempekerjakan karyawan, khususnya oleh perusahaan tenaga kerja sementara;
  • kesehatan, keselamatan dan kebersihan di tempat kerja;
  • tindakan perlindungan sehubungan dengan syarat dan kondisi kerja wanita hamil atau wanita segera setelah kelahiran anak, anak-anak dan remaja;
  • persamaan perlakuan antara laki-laki dan perempuan dan ketentuan lain tentang non-diskriminasi”.

Patut ditunjukkan bahwa, menurut arahan di atas, konsep tingkat upah minimum harus ditentukan oleh hukum nasional atau oleh praktik Negara Anggota yang wilayahnya pekerja ditempatkan. Harus diingat bahwa upah minimum tidak boleh termasuk tunjangan yang dibayarkan sebagai penggantian biaya yang benar-benar dikeluarkan sebagai akibat dari posting, seperti biaya perjalanan, makanan dan akomodasi (Pasal 3 (7) dari Directive 96/71 / EC).

Pasal 3 Arahan yang disebutkan di atas memberikan sebagai aturan umum pilihan hukum yang bebas bagi para pihak; dengan tidak adanya pilihan, sesuai dengan Art. 6 detik 2 kontrak diatur oleh hukum negara di mana pekerja yang melakukan kontrak biasanya melakukan pekerjaannya, bahkan jika dia untuk sementara ditempatkan di negara lain atau jika pekerja tersebut biasanya tidak melakukan pekerjaannya di satu negara yang sama - oleh hukum negara tempat tempat usahanya mempekerjakan seorang karyawan, kecuali jika hal itu disebabkan oleh semua keadaan bahwa kontrak tersebut mempunyai ikatan yang lebih erat dengan negara lain dan dalam hal demikian berlaku hukum negara lain tersebut (poin 8 dari pengenalan Directive 96/71 / EC).

Sesuai dengan Seni. 6 detik 1 Instruksi ini, pilihan hukum oleh para pihak tidak boleh mengakibatkan perampasan perlindungan pekerja yang dijamin oleh ketentuan wajib yang akan berlaku jika tidak ada pilihan (poin 9 pengantar Arahan 96/71 / EC) .

Kapan pengurangan upah minimum dapat diterapkan?

Arahan di atas memungkinkan beberapa fleksibilitas dalam penerapan ketentuan tentang upah minimum dan periode minimum cuti tahunan berbayar. Jika periode posting tidak melebihi satu bulan, Negara Anggota dapat, dalam kondisi tertentu, mengurangi ketentuan upah minimum atau memberikan pengurangan melalui kesepakatan bersama. Juga, dalam hal pekerjaan kecil yang akan dilakukan, Negara-negara Anggota dapat mengurangi ketentuan tentang tingkat upah minimum dan periode minimum cuti tahunan berbayar (paragraf 16 dari pengantar Directive 96/71 / EC).

Patut ditunjukkan bahwa Negara-negara Anggota dapat menetapkan dalam peraturan internal mereka bahwa upah minimum tidak harus mencakup karyawan yang ditempatkan untuk bekerja di tempat mereka dalam hal perakitan awal atau pemasangan produk pertama untuk pasokan produk yang merupakan bagian integral dari kontrak, dan yang diperlukan untuk memulai pengiriman produk, dan dilakukan oleh pekerja terampil atau khusus dari perusahaan pemasok, ketentuan tentang upah minimum, waktu kerja maksimum dan waktu istirahat minimum tidak berlaku jika jangka waktu posting tidak berlaku. tidak lebih dari delapan hari. Ketentuan ini tidak berlaku untuk kegiatan di bidang pekerjaan konstruksi yang tercantum dalam Lampiran Petunjuk ini (Pasal 3 (2) Petunjuk 96/71/EC).

Perlu ditambahkan bahwa peraturan di atas yang berkaitan dengan kondisi kerja dan remunerasi terkait dengan orang yang ditempatkan di luar Polandia tidak akan berlaku untuk orang yang melakukan perjalanan bisnis, delegasi karyawan yang lebih pendek, atau orang yang melakukan perintah berdasarkan hubungan hukum perdata ( kecuali selama masa penugasannya, mereka akan diperlakukan sebagai pegawai berdasarkan peraturan yang berlaku di negara tersebut).

Oleh karena itu, penempatan jangka panjang pekerja di luar Polandia harus dilakukan sesuai dengan Petunjuk ini berdasarkan penempatan dengan perubahan tempat kerja dalam kontrak.

Contoh 1.

Seorang karyawan yang dipekerjakan berdasarkan kontrak kerja kebetulan pergi selama 2-3 hari setahun dalam perjalanan bisnis ke Jerman. Kemudian majikan harus menerapkan ketentuan tentang posting sesuai dengan Kode Perburuhan Polandia. Dalam hal seorang karyawan yang dipekerjakan berdasarkan kontrak kerja bekerja di cabang perusahaan, misalnya selama 7 bulan di luar Polandia, maka majikan harus menerapkan ketentuan tentang penempatan kepadanya sesuai dengan arahan di atas. Oleh karena itu, remunerasi karyawan ini tidak boleh lebih rendah dari upah minimum karyawan yang ditempatkan di negara lain.

Delegasi karyawan dan tingkat remunerasi yang berbeda dalam kontrak

Menurut yurisprudensi, ketentuan dalam kontrak kerja karyawan yang bekerja di Polandia dan di luar negeri diperbolehkan untuk dua tingkat remunerasi yang berbeda. Dalam kontrak, majikan dapat memasukkan satu jumlah remunerasi untuk pekerjaan yang dilakukan di Polandia dan jumlah lainnya untuk pekerjaan yang dilakukan di luar negeri. Kemudian karyawan tersebut menerima balas jasa sesuai dengan tempat kerjanya pada waktu yang telah ditentukan.

Contoh 2.

Karyawan tersebut dipekerjakan berdasarkan kontrak kerja di Polandia dan Jerman.Dalam kontrak kerjanya, majikan menetapkan dua tingkat upah sesuai dengan tempat kerja yang berbeda. Untuk bekerja di Polandia, karyawan tersebut mendapatkan remunerasi kotor PLN 6.000, sedangkan untuk bekerja di Jerman, remunerasi bulanan adalah PLN 10.000 bruto. Setiap bulan, karyawan tersebut bekerja di Polandia dan Jerman. Oleh karena itu, perhitungan remunerasi bulanan untuk pekerjaan harus sesuai dengan jadwal kerja jam kerja bersama dengan kerja lembur (jika ada). Dalam kasus lembur, kami menghitung lembur secara terpisah dari remunerasi untuk bekerja di kedua negara, membagi jumlah remunerasi di Polandia dengan jumlah jam untuk bekerja secara terpisah, kemudian hasil yang diperoleh dikalikan dengan jumlah jam lembur dan kita secara analog membagi remunerasi yang diterima di Jerman dengan jumlah jam untuk bekerja, dan kemudian hasilnya kita kalikan dengan jumlah jam lembur.

Perlu diingat bahwa bagian dari remunerasi karyawan yang dipekerjakan di Jerman (atau di negara UE lainnya) oleh pengusaha Polandia dalam bentuk tunjangan harian yang dibayarkan untuk perjalanan bisnis ke Jerman untuk setiap hari tinggal tidak boleh dimasukkan dalam basis kontribusi. .

Peraturan Jerman tentang penempatan pekerja

Majikan yang memutuskan untuk mengirim karyawan untuk bekerja di Jerman harus mematuhi kondisi kerja dan gaji dasar, yang diatur dalam Undang-Undang Jerman tentang Penempatan Pekerja. Tindakan ini mengimplementasikan ketentuan dari Directive 96/71 / EC yang disebutkan di atas dan berisi ketentuan minimum mengenai remunerasi karyawan yang ditempatkan.

Mengingat hal di atas, majikan Polandia harus memberikan perhatian khusus pada peraturan tentang upah minimum, upah lembur, cuti tahunan yang dibayar, waktu kerja dan istirahat, perlindungan kondisi kerja dan upah untuk wanita hamil. Perlu dicatat bahwa pekerja yang ditempatkan melakukan pekerjaan di industri konstruksi dapat tunduk pada perjanjian kerja bersama Jerman, yang akan mengikat majikan lain dari negara-negara Uni Eropa. Oleh karena itu, setiap komponen remunerasi tambahan yang diatur dalam Peraturan Tambahan juga harus dibayarkan kepada pekerja yang ditempatkan.

Upah minimum dan pilihan hukum Polandia

Sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Jerman tentang Penempatan Pekerja, upah minimum setiap karyawan mulai 1 Januari 2017 adalah EUR 8,84 bruto per jam. Oleh karena itu, karyawan yang ditempatkan di Jerman dari negara-negara Uni Eropa lainnya harus dibayar pada tingkat yang tidak lebih rendah dari upah minimum yang ditunjukkan. Seorang karyawan yang dipekerjakan oleh majikan Polandia yang melakukan pekerjaan di Jerman harus menerima upah minimum yang ditentukan dalam Undang-undang di atas. Perlu ditambahkan bahwa meskipun undang-undang Polandia dipilih untuk diterapkan pada karyawan yang bekerja di Jerman, ketentuan Jerman tentang upah minimum harus diterapkan, serta peraturan industri Jerman (misalnya perjanjian bersama yang umumnya berlaku di industri konstruksi), yang memberikan bonus lain untuk remunerasi. . Jumlah uang saku yang dibayarkan kepada karyawan berdasarkan tarif tetap termasuk dalam upah minimum seorang karyawan yang bekerja di Jerman, jika itu bukan merupakan penggantian biaya aktual yang dikeluarkan. Untuk menghitung gaji seorang karyawan yang ditempatkan untuk bekerja di Jerman, jumlah jam kerja di Jerman dikalikan dengan upah minimum per jam.

Contoh 3.

Pada bulan November 2017, karyawan tersebut bekerja 60 jam di Jerman, yang kami kalikan dengan jumlah 8,84 euro, yang setara dengan 530,04 euro dari remunerasi karyawan untuk bekerja di Jerman. Gaji dapat ditingkatkan dengan tunjangan gaji yang sesuai yang diatur dalam peraturan industri Jerman.

Contoh 4.

Seorang pengusaha Polandia mengirim pekerja untuk melakukan pekerjaan konstruksi di Jerman untuk jangka waktu 5 bulan. Pekerja konstruksi di Jerman menerima tunjangan yang tidak diatur oleh Kode Tenaga Kerja Polandia sesuai dengan peraturan bangunan Jerman. Oleh karena itu, terlepas dari pilihan hukum Polandia ketika membuat kontrak kerja, seorang pengusaha dari Polandia harus membayar gaji minimum Jerman kepada pekerja yang ditempatkan bersama dengan bonus khusus industri yang disediakan oleh ketentuan hukum Jerman.

Perlu ditambahkan bahwa karyawan yang ditempatkan untuk bekerja di Jerman harus menerima tambahan gaji jika lebih rendah dari upah minimum Jerman. Upah minimum harus dibayar terlepas dari kewarganegaraan atau masa kerja minimum pekerja yang ditempatkan.

Perlu diingat bahwa upah minimum tidak boleh mencakup: tunjangan kerja malam, tunjangan kondisi kerja keras, tunjangan lembur, dan tunjangan disposisi.

Kesimpulannya, ketentuan undang-undang perburuhan di Jerman, di mana karyawan yang ditempatkan dari Polandia telah ditempatkan, lebih diutamakan daripada ketentuan Kode Perburuhan Polandia, kecuali jika kondisi kerja dan pembayaran Polandia lebih menguntungkan bagi karyawan tersebut. Upah minimum untuk bekerja di Jerman adalah 8,84 euro bruto per jam. Semua komponen remunerasi tambahan yang diatur dalam peraturan Jerman dalam industri tertentu harus dibayarkan kepada pekerja yang ditempatkan oleh majikan Polandia. Perlu dicatat bahwa terlepas dari kenyataan bahwa kontrak dibuat dalam bahasa Polandia, perlindungan seorang karyawan yang ditempatkan di Jerman harus mematuhi undang-undang perburuhan Jerman yang berlaku. Perlu disebutkan bahwa dalam kasus tuntutan pembayaran upah minimum, karyawan Polandia yang ditempatkan untuk bekerja di Jerman dapat mengajukan tuntutan terhadap majikan Polandia di depan pengadilan perburuhan Jerman.